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　　中新网上海7月24日电 (记者 郑莹莹)北京时间7月23日深夜，中国科学院分🖲子细胞科学卓越创新中🙅心陈玲玲研究🌡团队的一项研究成🌒果在线发表于国际学术期刊《自然》，该研究揭示了🥧核仁内部的组织架构及其🍎高效运行的奥秘。

7月24日，中国科学🏝院分子细胞科学🥨卓越创新中心研究🖖员陈玲玲在上海接受采访，现场展示M87黑洞及细胞核仁DFC层照片的相似性。中新网记者 郑莹莹 摄

　　中国科学院🧤分子细胞🎋科学卓越创新中心研究员陈玲玲24日在上🎿海接受采访时展🆙示了一组照片，一张是事件🤬视界望远镜(EHT)于2019年4月发布的人🕴类首张黑洞照片——M87黑洞，该黑洞事件视界⭕直径为400亿公里；另一张是2018年2月，陈玲玲团队拍摄😆到的细胞核仁DFC(致密纤维组分)层图像，其直径为600纳米。

　　“M87黑洞照片出来时，我感觉无比熟悉。宏观世界和📒微观世界有⚽着如此奇妙的相似性。跟黑洞🆕研究一样，我们研究细📩胞核仁的过程🦏也是一层一层，如抽丝剥茧一般。”陈玲玲说。

　　她解释，核仁之所以重要，是因为它是核💾糖体生成的重⛳要场所。核仁🚯功能异常会导致多种疾病：过🏖度激活会引起多种癌症，而🤫异常失活则会导🐨致鸟面综合征、贫血等疾病。理解核仁的相🐀关基础机制，有助开发核糖体相⌛关疾病的🚓诊疗新手段。

　　核🌁仁如同一个智能工厂，合⏫理分区才能保障运作流畅，最终🔇实现高效准确的生产。陈玲🤕玲研究团队用😖超分辨显微镜追踪细胞的变化，首次绘制了rRNA(核糖体核糖🎎核酸)在核仁✝中的精密时空分布图谱。

　　据陈玲玲研究🧥组博士生潘宇航介绍，人们可🍩以把核仁理解为一个🌛工厂，里面有不同的🅾车间；而一段rRNA就像一台非常复杂的🥡机器，机器比车间大了🖲约10倍，在车间里⛷如何组装？

　　传统观点认为，这个“大机器”是在核仁里层⛓把原材料准备好，然后在核仁最外⛴面的车间进行“打包”。但陈玲玲研究团队发现，这个“大机器”的⌚两个组成部分具🏽有不同的时空分布与🔉加工路径。其中一部分在核仁内层车😲间里加工，另一部🚃分在核仁外层车间里加工。研究团队😐从而绘制了rRNA在🌀核仁中的时空分布图谱。

　　研究人员还发现，在斑马🔩鱼等低等生物中，只有🧀简单的两层车间；而在人类等高🚲等动物中，核仁演化出🔝多层结构，让rRNA的加工更加👒高效，进而满足人体细胞不同的需求🗂。

　　据悉，中国科学院分👕子细胞科学卓越创新中心陈📩玲玲🌥研究组博士生潘宇航、博士后单琳，以及复旦大学👙生物医学研究🗜院博士生张宇🈺瑶为该论文的共同第一作者。中国科学院分子🆒细胞科学卓越创新中🦆心陈玲玲研究员为🦍该论文的🐨通讯作者。(完)

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8月21日，河北省保定市竞秀🌡区宝虹艺术博物馆，小朋友们正🤘在体验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物🈁馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化♐资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄 8月21日，河北省保👻定市竞秀区宝虹艺👪术博物馆，小朋友们正在体🌥验传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非🤳国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保😲定市竞秀区宝虹艺术博物❇馆，小朋友们正在🔰体验传🏞统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国👔有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市🏻竞秀区💔宝虹艺术博物馆，工作人😙员展示传统造纸技艺。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化🏷民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保🥡定市竞秀区宝虹💖艺术博物馆，小朋友们被活字⏭模板吸引。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保📏定市竞秀区宝虹🙁艺术博物馆，小朋友们参观传✋统造纸工具。近年来，该区以“文化+旅游”打造非🗳国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文🤞化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省保定市🥒竞秀🧜区宝虹艺术博物馆，小朋友们正在体😻验活字印刷。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物🗣馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活👍化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，参观者在🥌河北省保定市竞秀区晴🐶耕雨读民🖖俗博物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间🐫文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月21日，河北省⛵保定市竞秀区晴耕🆘雨读民俗博物馆部分展品。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国🌖有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化📤资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者🐄在河北省保🌩定市大宋定瓷艺术博物馆参观。近年来，该市竞秀区以“文化+旅游”打造非🐥国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化🔥民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者🛤走进河北省保定市😅竞秀区小磨香油博物馆参🖨观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河🍩北省保定市竞秀区💖小磨香油博物馆，工作人员展示早期的😀香油桶。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国🕰有博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化🏔民间文化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，参观者在河北🧕省保定市🌲竞秀区小磨香油博物馆参观。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有⤵博物馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文化资🛤源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄8月20日，河北省保定市竞👴秀区小磨香🐣油博物馆，早期的木榨榨油机。近年来，该区以“文化+旅游”打造非国有博物🐆馆，截至2025年已备案10座，涵盖工艺、民俗等多领域，并通过“博物馆+研学”等创新模式，活化民间文🀄化资源，激活文旅经济。中新社记者 翟羽佳 摄【日本片源更新机制】《爱奇艺视频💵助手不识别》上线踏唯矿山🕑设备业务🚢部后引起爆发式热议，影片中使用💜多个电脑看片地址🙀免费版真实监控片段，包括西岗子⏯镇网红事件重现，Jordan Lane表示“现实远👵比剧情更离谱”。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归属中国🥢是战后国际秩序的重要内容　　一、战后国际📁秩序明确南海岛屿领土🆙归属中国　　二、中国收复🌻南海诸岛是国际法赋予反法西🍮斯侵略战🛂胜国的权利　　三、中国依法恢🛒复行使南海诸岛主权得到国😓际承认　　第二章 部分声🎩索国升级南海争端👉挑战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵🙀犯中国领土主权　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺➕南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分声索国不断🐂挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声索国🖱搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🧚仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海🗾诸岛的主权和在南海的🎐相关权益绵⏰延千年　　一、历历可考的发现📎命名确定中国🉑在南海的历史性权利　　二、跨越千🕰年的开发经营彰显中🚞国在南海的历史性权利　　三、绵延不断的有🌱效管辖巩固中🔌国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南🕺海的领土主权和海洋权益🕝拥有坚实法理依据　　一、中国人最早发现🏆和开发南海🐖诸岛，符合国际法“通过发现和先占取得🔴领土主权”原则　　二、中国对💇南海诸岛的主权🛡主张获得广泛的国际承认，符合国际💐法有关领土取得的“禁止反言”原则　　三、菲律宾等域内国⛎家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关💕原则　　四、中国主张在南海🌾的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在南📿海的历史性🏙权利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日本在侵华😒战争期间曾非法侵占中国南海👒诸岛，中国人民对此进🥃行了英勇抵抗，并👟在斗争中承继先人对☝南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法西🙌斯战争📖和中国人民抗日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃取🔹的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言🐊之条件必将实施”。　　南海诸岛回归中🐒国，是“二战”后国际秩序😎和相关领土安排🌛的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🥄对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序🕞的否定，就是对国际⛪法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国🐥人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利🦋用南海诸岛及🥎相关海域，最早并持续、和平、有效地对🖼南海诸岛及相关海❣域行使主权和管辖。中国对南海诸🗑岛的主权和在南海的相关权益，是在漫长的历史过💆程中确立的，具有充🔽分的历史和法理依据。　　中国在南海的主🦂权和相关权益， “二战”结🌽束后的数十年间没有任✒何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船🦂自由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非📖法闯入中国南沙部分岛礁🐒附近空域，1架C-208型机非法闯入中🖖国黄岩岛领空。菲C-208型机🎁多次擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄🏭意近距穿越中国在🐅空中正常巡逻直升机的高✅度层，险些引发🦑海空不测事件。　　这样的冲突屡屡在南海发🈵生，已近😓乎成为常态。曾⛹经长期平静的南海，变得🤯越来越不平静了。　　随着美国纠集🌵盟伴国家对⛩中国实施战略遏制，菲律宾等部分🚄声索国与域外大国✌内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了📝充斥冲突对抗的地缘政治🎗竞技场，南海争端朝着扩🎵大化、国际化、复杂化🅿方向发展。　　中国🎻政府一贯坚持与有🥂关的当事国在💣尊重历史事实的基础上，根据国际法，通📠过谈判协商解决🐵领土主权重叠的争议。中国和越🐲南通过谈判协商划🌻定了两国🏚在北部湾的海上界线，这是中国🏓奉行独立自主的外交政策、睦邻友好的周🛍边外交政策，以及践行国际法、维护国际法最好😪的例证。　　中国在南海问题上的立场是🧖一贯的、明确的。中国始终🤨坚持通过谈判🚲协商和平解决争议，通过👺制定规则和建立机制来🌉管控争议。这是中国🉐对国际法和国际关系基🖕本准则的最大坚守，是中国践行国📮际法治的成功实践，也是管控💓和化解南海问题的📻必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海洋文明的生🎸动见证。海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持🍪“海洋命🔥运共同体”理念，做🚌海洋和平的维护者、海洋🔁秩序的建设者、海洋合作的推动🏙者、海洋发展的贡献⛳者，让南海成🔽为造福地💋区各国人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归🛷属中国是战后国际秩👩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是♟中国人民抗日战争暨📝世界反法西斯🅾战争胜利80周年。80年前，作为战📆后国际秩序与世界格💬局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后🎩国际秩序的国❔际法律文件，恢复对南海诸岛行使主权🤧。　　这是对日本军国主义和西方殖民🌚主义🍸以非法方式侵占中国领土的🍠全面否定，是对中国享有南🕟海诸岛主权与海洋权益的🛎尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历❤了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨🌴大民族牺牲后，与世🐮界人民共同取得了世界反法😙西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国家📖和战后国际秩😤序的奠基者，中国对南海诸💦岛拥有主权本身😽就是战后国际🎈秩序和相关领土安排的一😑部分。　　一、战后国际秩🛺序明确🚷南海岛屿领土归属中国　　在中国三🕙沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石🗺碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如今依然庄重醒目。石碑正💄面上书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收🧕复西沙群岛纪念⬇碑中华民国三十五年十一月👑二十四日张🔤君然立。”　　这座石碑定🛎格了中国在“二战”后依法🚧恢复对南海诸岛行使主权🔘的历史瞬间。1946年11月，中🙁国广东省政府受命组织力量🏡南下接收被日军侵占的西沙🚴群岛与😂南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工🍜作人员分别❕完成接收进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立⏸碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚🛣蓝的南海深处向全世界宣告🍂中国对西沙、南沙群岛的🚟领土主权。　　恢复中🤣国对南海诸岛主权，是战后🏃国际秩序不可分🚣割的组成部分。如何处置日本🚔在二战中非法侵🌝占的他国领土，对实现➕战后亚太地区和平🏘稳定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国✨际法文件对于被日侵👬占的他国领土的处理原则和🐼基本方⏱针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国和👴英国三国政🌧府首脑在埃及首都开👋罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本🕜自从一九一四年第一👘次世界大战开🍇始后在太平洋上所夺得或占👝领之一切岛屿；在使日本所窃♟取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力⛲或📄贪欲所攫取之土地，亦务将🤢日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🉐法西斯战争即将全面✳胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣言之条件🥁必将实施，而日本之主❤权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人🎣所决定其可以领有之小岛在内”。　　日本宣布👾无条件投降后，侵占西沙群岛、南沙🧘群岛的日本驻军🐽撤退到海南榆林港，向驻扎在此的中🏳国驻军投降。　　二、中🆕国收复南海诸岛是国际🗜法赋予反法西斯侵略战👫胜国的权利　　中国人民抗日📯战争是世界反法西❔斯战争的重🎈要组成部分。中👫国战场是反抗日本法西斯侵略🥌的主战场，也是🍇世界反法西斯战争的东方🐄主战场。中国人民的抗战，大量消耗和削弱🖕了日本军国主义的战🚏争实力，长期打击并牵制了😗日本大部分陆军和♊大量海军，使日军未能轻易冒🤡险北进或南下，从而减轻了🥟苏联和美、英等国的压力。太平🛫洋战争爆发后，中国战场继续吸🐐引和🙃滞留日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本🕍还在南沙群👁岛附近海域进行过激🐕烈的海空战斗。　　中国收回南海🤹诸岛主权是🥔反法西斯侵略胜利的正当🏓权益。中国战场是世界反法👌西斯战争的东方♉主战场。抗日战争开始时🥀间最早，持续时间最长，抗击和消灭🥣日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本法西斯起🏀到了决定性作用。在日本战略进攻、中国战略防御💈期间，中日双方投🏊入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐿中国人口达4亿之多。中国为世🦒界反法西斯战争的胜利作💏出了重大贡献，付❄出了巨大牺牲，依据国际法🖋完全有资格要求归还㊗被非法占领的领土。　　中国收回南♏海诸岛主📠权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领🍾不构成领土主🔖权的转移， 非法侵🤾占他国领土必须“物归原主”。作🍙为世界反法西斯战争的战胜📛国，中国享有收回🛥被日本非法侵占的领土🦐的权利。西沙群岛、南沙群🏚岛在被日本入侵占领🖼前属于中国。日🕓本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸🕴岛主🐿权得到国际条约确认。旨🌑在解决战后日本作为战败国🥞的领土及国🔲际地位问题的“旧金山对日和平👐条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝📥鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛🤱等岛屿的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对📶南沙群岛🍔与西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本军🐳国主义战争罪行的😫最大受🤱害国和第二次世界➿大战的四大战胜国之一，中华人民共和国🐗却未被邀请出🎌席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🎂共和国中央🌷人民政府外交部部长周📫恩来关于美🌑英对日和约草案及🛤旧金山会议的声明》，宣👺布包括南沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽🦏然规定日本放弃对南海有关岛屿的一🍉切权利却不提🍎归还主权问题，重申有关岛屿在🐴日本投降后“已📠为当时中国政府全部接收”，中🍈华人民共和国在有关岛🛍屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日🕓本政府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛⏬以及南沙群岛、西沙群岛之🧦一切权利与要求。同年，由时任日本🔬外务大臣冈崎🍰胜男亲笔签字推荐的《标🕜准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定日本🍛必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙💑群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华😑人民共和国政府🖼与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再⛏次确认了南海诸岛属于中📺国的事实。　　三、中国⚓依法恢复行使南海😤诸岛主权得到国际承认　　1946年5月23日，中国🖥政府派出海军抵达东🐑沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻🏽守。同年11月24日进🖕驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接🧞收人员在太平💾岛举行接收南沙群岛💋升旗典礼。自此中国完成了南海🔀诸岛的收复工作，并在岛⏩上派兵驻守，设立了各类军事🍫、民事设施，从法律和事实上😥恢复了对南海诸岛🤠行使主权。　　主要大国🗼认可中国对南海诸岛恢复💩行使主权。1946年11月至12月，中国政府指🐀派林遵上🧜校等高级军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西⛏沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军💷舰名对西沙群岛和南沙群岛的4个岛屿进📹行重新命名。中国此🎪次行动得到了🔽美国麦克阿瑟将军的支持，史料显示，中国军政人员正是🚇乘⏫坐美国提供的4艘军舰💭赴西沙和南沙群岛举🏯行接收仪式。　　此后，美国通👋过外交询问、申请测量、通报航行飞越计⌛划等方式，显示了🗜其承认中国对南沙📳群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻🌸菲律宾的空军🛏人员在黄岩岛及南沙群岛区😩域实施海图测量及气象🧡调查时，曾多次向🥄中国台湾当局提出申请，这🏨表明美国认为这些岛礁🍩的主权属于中国。中国⛰还曾在南沙群岛有关🚆岛礁上接待🎽过美国军事人员。同期🙄美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🈵科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各✌国百科全书》、1971年版《世界各国区划百🐋科全书》，均确认中🏥国对南海诸岛的主权。　　苏联部长会议大地测量🍝和绘图部1952年编制的《中南半岛和印📓度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙群🌄岛的名称全部🧦使用中文发音的音📳译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组😍织认可中国对南海诸😄岛的主权。中国对南海诸岛的🚪主权也得到国际组织📚的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🚆科文组织政府间海洋学委员会第14次🤳会议讨论了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系统实🚏施计划1985—1990》，建议将📢西沙群岛和南🆓沙群岛纳入全球海平面观测系统，并将这两🥥个群岛列属“中华人民🚹共和国”。为执行该计划，中国政府被委👿任建设5个海洋观测站，包括🏦南沙群岛和西沙群岛各1个。　　中国对南海诸岛🐌的主权在“二战”结束后得到国🗽际社会普遍承认。其根本原因在🏠于南海诸岛回🤴归中国，是战后国际🦋秩序和🗑相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南🎍海诸岛的主权，就是对🤣战后国际秩序的否定。　　第二章 部分声索🍠国升级南海争端挑战🍛战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🤝量油气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🏺等南海声索国，不顾中方一再劝阻和🚔警告，持续🐈制造各类占领南海无人岛礁、掠夺🕉南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国😁等域外大国的鼓动支持下，菲律😥宾通过实施“灰色地带”战略，持续对抗⏺中国在南📥海的合理合法维权行动，以“弱者叙事”策略🤩塑造对南海议题的错误认知，打着落实国🎞际法的👥旗号推动菲国内海洋立法，美化自身对📩中国南海🏐领土主权与海洋权益的非法📕侵占。　　菲律宾等部分国家围绕🎴南海问题开展一系🏚列不负责🔩任的行动，将南海❌争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚🛢至将南海局势推向“冲突甚🏻至战争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯✉中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大☝量油气资源后，菲律宾、越南等国加快🦁武力侵占中国南海岛礁🚣的步伐，南海岛礁之争激化。越、菲非法侵🔑占中国南沙群岛部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在其😍非法侵占的中国南海岛礁上持续强化👏军事部署。近年来，越南加快在其非法🅿侵占的南沙🐈岛礁上增加军事🦔部署，增强军事投射🥪能力。越南以此进一🎚步提升了它🛍在南海实现其军事战略的👚可能性，面积不断扩大的侵🛩占岛屿与越南南部🍐“S”形海岸线构成🕖了越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🚶理优势发挥小吨位舰🛤艇的作战灵活性，形成在海上的🏔有效对抗。　　菲律宾持续🔨加强在🏜其非法侵占的南海岛🚐礁上的军事设施建设。2022年起，菲律宾明显加🚲快了在其侵占🚬的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上🌿的军事设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛⛲建造一个新🔩的直升机停机坪。5月，菲律宾海🍖岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🍟建立了指挥观察站，提升了对南海💪的海域探测监📌控能力。这些🛐指挥观察站被用于监👼测周围的船舶，并向菲律宾海岸警🕵卫队国家总部🏞通报信息。2022年6月，菲律😡宾在中业岛建Ⓜ立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土🍞飞行跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹⬅丸礁建设了一个海🎃军基地。在外部力量的帮助下，菲、越等部分南海当事国🛑或在其侵🈳占的中国南沙岛礁上开展⛱设施建设和军事部署，或增加居民数量、扩大💣岛屿设施功能，其根本🐃目的在于向世界展现并巩固其对所🖖侵占的中国南海岛🏝礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南🥁海自然资源　　自南海发现巨大🤓的油气资源以来，菲律宾、越南🎙等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大🈂对中国南海岛屿的主⛑权声索，非法攫取南海资源。　　部分南海声索💮国通过在南海😠争议区域非法攫取油气🌱资源，实现了从过去依🌦赖进口原油😆到对外出口石油的结构🍧性转变，是实实在🦅在的获益者。面对丰富油👱气资源所带来的💋巨额财富，南海🤲声索国不顾中国的警告与🍒反对，持续📜加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合作🦇的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作📯参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲😩油气领域合🕔作受到菲宪法限制和海上有关争议的制约，菲于2022年停止和🥘中国在南海的油气合作谈判。同时，菲律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正寻🚸求与美国、日本、澳大利亚和其他盟友合👷作，开发南海⛷的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声🧥索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙🤮群岛仙宾礁。　　在试图以坐🏗滩方式强占仙宾礁屡遭失败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的🧜各方压力，最终撤离该水🕛域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号非法滞留中国🃏仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中🏀国仁爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇🆔搁浅无法行驶，需👧要零部件来修理船🧙只为由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看守，舰上人员🥡焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒瘤污染🗺着洁净清🙋澈的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先🏘后实施了34次较😗大规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵🏿登无人岛礁等。菲方的行📐为侵犯了中国👋领土主权，违反《南海各方行✉为宣言》共识，严重破坏地区🎾和平稳定。　　菲律宾把目🌾光聚焦在中国仙🕟宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一些南海🥛无人岛礁，通过挑起局部👣冲突的方式，开展自我赋予合👌法性且低于爆发战🛒争门槛的挑衅行动，不断抬高🤡中国与其地缘政治😟竞争的代价，迫使中国在不胜🦌其烦、“多害相权取其轻”中做出菲律宾😯所期待的利益退让，从而达⏭到变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索👂国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中📣国南沙群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行🧣闯入仁爱👝礁临近海域，试图向非🚓法坐滩的菲律宾🔺军舰运送包括船体🎆加固建筑材料在内的各类物资。菲律宾海警船只无视中方警🆔告，故意冲撞中国正常🎩执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完⏳全在菲律宾一方的南海💤争端事件，在菲👐律宾与美西方主要媒🐞体的报道中则被歪曲成了“中国船只🐈恶意冲撞菲船只”“中国海警水🦐炮冲击菲律宾运补船”“剐📀蹭受损的菲律宾舰船抵抗🚢中国入侵”等具有⭕视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装扮成🛎南海争端的“弱者”，试图误导✨国际社会对当前南海争端的认🥜知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略🍱中的重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽🤼略南海争端🚝的历史经纬与国际法理，避而不🥏谈菲律宾出于攫取南海油气🧠资源侵占中国🐢南海岛礁的历史事实，而是“以非常专业🐟的新闻传播技巧将中📧菲南海争端的国际话语⌛聚焦到了更👣具多元话语效应且能够产生广泛传🍆播力的感性事件上”，通过利用西方国家以南海问题😰塑造中国所谓“修正主义”身份的🏏国际舆论环境，构建菲律宾所♌谓“反抗中国强者”的国际话语体系🧣， 发起南海争端认⤵知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分🌴声索国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的菲律🐙宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法🚞案粗暴地将中国黄岩岛及南沙群岛🌖部分岛礁非法纳入😢菲律宾领土范围，严重背离了《联合🕚国海洋法公约》等国际法的核🏺心要义，暴露出菲律宾在🖼南海扩张领🍩地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西😭关于菲律宾外围岛⬅屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🌒罗洲与美属菲律🐳宾之间🦐的边界条约》(《美英条约》)等三个国际条约，已从国🦀际法层面明确菲律宾🎓共和国领土范围。而中国黄岩岛和南沙🥛群岛根本💾不在菲律宾领土范围之内。　　“西班牙应将🦌称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以📟下界线内的岛屿割让给🈹美国：这条线🏺从西到东沿着和或➡靠近北纬20°线并穿过🎥可通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治🛂东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与👗格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后沿格林尼治😃东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线🥦至它与格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直线至北纬10°线与格林🖖尼治东经118°子午线的交叉点，再沿格林尼治东经118°子午线至起始🥌的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🅱国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的🍺强烈反对，菲律宾依然强行➕推😹动国内海洋领域立法，更深层🛩次的图谋是以🌷落实国际仲裁庭南海仲🍵裁结果为名，为其🗳继续非法侵占🤚中国南海岛礁提供所谓的法理依据，增加中✅国以谈判协商妥善🎋解决南海争端的难度。这🔍势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事🍟国在南海争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖⏩累域内国家维护南🧓海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸岛🏝的主权和🕉在南海的相关权益绵延千年👅　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水🐒师在南海巡逻；从明朝永乐三🔊年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派🐺的郑和率中国船队😻巡视南海，到500多年前形成且沿😗用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出🕟版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出版的《彩绘殖民地世界》……　　中国😮政府有效管辖南海、中国渔民耕😦作经营南海、中华海洋文明厚植👞南海的翔实🕳史料一再证明：中国最早发现、命名和开发利⏲用南海诸岛及相关🦄海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸💬岛及相关海域⏮行使主权和管辖。中国👇对南海诸岛的主💴权和在南海的相关权益，是在漫长🚈的历史过程中确立的，具有充分的🔤历史和法理依据。　　一、历历可考的发⛏现命名确定中国🏙在南海的历🍴史性权利　　中国大量从🌰官方到民间保存完🔽整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记👹录中就明确记载，包括政府🌶官员在内的中国人🏫在南海航行或生产实践中发现南👛海诸岛。在漫长的💐历史长河中，随着中国人对南海🧀认识的逐步加深，对南⛳海诸岛的命名也由泛称细化🗡为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理🥚大发现的1400多年之前，勇于探索的🎻中国人就通过航🥑海发现了南海诸岛，将其命名并记录📗在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过😮航海实践不🤽断完善对南海及南海诸岛的🍆方位、里程、航路和🌯地理形势的认识。　　中国🍫官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将🤭南海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其🚧发现西沙群岛😄的15世纪至少早1400年，比菲🐄律宾声称的其发🐢现南沙群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉⚫时期(公元前202年—公元8年)，中国就📲开辟了从中国📀东南沿海地区经由南海前往印🐯度洋的“海上丝绸之路”。　　随着🚟航海事业的发展及生产🥫实践的逐渐增多，中国人对南海🥣诸岛的认识逐😘步加深，对南海🌿诸岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演变🐫为对东、西、中、南沙✈群岛的专有命名，并被记🌇录在中国历代文献中。从10世纪起，中国百种以上的各类😯文献中多将南🍥海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中🔖国渔民的“祖宗海”。在🌁中国东南沿海的渔民的认知中，南海是他们和祖🥕先🐀赖以生存的地方，赐予他们🏯丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕🚖海牧渔的生产实践中，通过口口相👣传和简单记录，赋予南海诸岛各🌩具特色的“乳名”。　　位🖍于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通🌿往南海诸岛最近的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作业渔🏆船后勤给养💅基地和深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民⬜中，今天仍然传承着《南海航道🔪更路经》，也被称为《更路簿》 —数🎪百年来当地渔民根📿据生产实践经验形成的航海指南。　　从明代🤛初年开始出现的《更路簿》中，中国渔民就对🚓南海中136个岛礁进行了🕳命名，如称西沙群岛的永兴岛🙏为巴峙，称南沙群岛的🕢太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受🍴中国对南海诸岛的命名。中国对南海诸岛🌶的命名被西方官方、民💴间以音译方式使用，长期影响⛹着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南🐴海地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其🤮命名方式显然是从⛸中国渔民习惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年📢的开发经营彰显🦗中国在南海的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到🏕从南海沉船中出土的文物，再到南海🌟岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多👯年来在南海世世代代繁衍🔋生息的一个个铁证，有力地彰显着⛓中国在🏉南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🔼是联通不同地区🎿的驱动力。起源于中国西😭汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅是联通中👼国与世界的海上贸易通道，更见证了🤔中国绵延千🖋年的南海开发历史。　　一艘艘商🐅船从中国东南沿海🍁地区的港口出发，满载着🔴货物在南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海🎎为起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸☔易特征，由中国🕥南海连接东南亚、南亚、中东地区直至🕦欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🧑商船不幸在南海沉没，它们虽是历史♋的一瞬，却意外永恒地记🛍录了中国先民对南🧛海的开发。在中国海南的南🦗海博物馆三层，展出着考古工作者从🍔南海西北陆坡两处沉船😋遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的🖍珐华彩🥓瓷器在水下沉睡数百年，却🛰依然熠熠夺目。　　南海是中华文化的🦗传播之海。南海不仅是一条航路、一个渔场，更连接起🚋不同文明、丰富着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在一起，向世界传播中华文🔼化。　　15世纪，明代的中国站👅在大航海时代的前沿。1405年—1433年的28年时间里，受官方委派的郑🧤和率中国船队通过南海🌼七下西洋，将当时中❔国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动植物等⛅带回中国，成为南海友谊合🙁作的桥梁。　　数百年来，中😥华文化由中国沿海地区的先民🤱经南📄海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南🌿亚国家尚未以现代国家🔌形式出现时，中国东南沿海🏝的百姓通过南海乘👅船前往这些地区，在Ⓜ他们的认知中，这是国土之内的谋生。而在📍这些东南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华人，更有中华文🆚明特色的建筑、街区，这些建🚻筑与中国海南等地的🏡建筑风格一致。　　历🍖史遗迹证明中国先🎦民在南海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工👂作者数十年来在南海部🥄分岛㊗屿发掘出众多中国不同历🚰史时期的遗址遗存，无可辩🎿驳地印证了中国开🌈发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古😴工作者在西沙🌏甘泉岛上发现了一处唐宋时期居住🤔址并👱对其进行发掘，出土一批唐宋时期♟的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰♊件等岛上居民的日常生活用🍜具。同时，考古工作者还🔵发现鸟骨和有敲👋砸痕迹的螺壳堆积等人🍂类食用后🏠集中抛弃形成的遗迹。中国考🐓古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址的发现和📭发掘，证明中国渔民早在唐代🍞就在岛上🛠延续居留，从事开发😡生产活动。　　1992年，中国历史学家王♓恒杰教授历时33天赴南沙🗑群岛勘察，其间，发现了🚭战国到秦汉时期🛠的划纹硬陶、东汉时🎄期的五铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🐑花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚。这些文😭物皆为中国先民🦃最早开发南海，并世代🌮把南海作为自己生产、生活的一个🕷领地提供了无可争🍆辩的物证。　　三、绵延🛴不断的有效管辖巩固中国在⛑南海的历史性权利　　从纳入⏲版图设立行政区，到派遣水师进🙌行防卫，再到委派官员🎣修建设施……南海及南海诸岛不仅🚧是中国人民生产👚、生活的家园，更留下了中🏖国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中🏺国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就⏸已将南海诸岛划归海南🐚琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国🤹历代政府持续管辖的同时，在各类官方绘制🗄的地图中，将南海诸岛完🔄整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的📄记录13—14世纪历史的《元史》中清晰⏪地记录了元代❓疆域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府明确把🤯南海诸岛列入🎱广东省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时🐄期的地方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中😮国留存的官方地图中，南海及🚍南海诸岛被纳入中国疆土。1767年《大清万年一统🍝天下全图》、1810年《大🚎清万年一统地理全图》等还清🚍晰地在中国政区版图上标😆绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰⏰显中国对南🌾海诸岛享有主权并拥有南海💫历史性权利的重要方👬面。1000年前，中国政府就已派🕣遣水师巡🎎视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记🥎录当时中国政府军事制🐗度和国防🔱大事的《武经总要》中，清晰记载⏬了中国水师在南海及🎴南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中🚨国史书记载了中🔉国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广😄东水师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿♿均立碑竖旗，重申💕中国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府🦃数百年来持续不🌖断地对南海及南海🕵诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设立天文、气象观测点，证明中国🏍中央政权对南海诸岛🥋实行了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🥩遣中国古🍮代著名天文学家郭守敬主持在全🤞国范围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南🥧部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换🔟算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科🧚学技术所限，郭守敬测量的🥫大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的位置正👾在西沙群岛。　　中国政🔶府在实践中行使调查测📤量专属管辖权。1883年，德国船舶👇在西南沙群岛附近海域开展调📣查测量活动，清政府获知后，即刻向德国🍨政府提出抗议，德国政府🧐不得不停止非法活动。1936年，根据香港🔸远东气象台会议的建议，中国政府在西沙♊群岛建成气象台、无线电台与灯塔，建立与岛外各地的联络，并保障航💦经此处的船📂舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的领🐑土主权和海洋权益拥🐵有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际法🚪的角度看，南海争端主要指👎由于周边🎶国家非法侵占部分南沙岛礁🚑导致的领😟土主权争端和以海洋划界为主🐵要内容的海洋权🚬益争端。越南、菲律宾等国🌻非法侵占中国南沙💇群岛部分岛礁，引发了与中国的领💜土主权争端。南海周边🍩国家根据《联合国海洋🏛法公约》主张领海、专属经济区和大🥀陆架等管辖海域，从而在👾海岸相邻或相向国家之间⛔产生海域划界问题。围绕领土主权和💹海洋划界争端，又衍生出📗自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全🍥和保护等系列问题。　　中国对南海诸岛拥👪有主权具有🕳坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止💚反言规则及其他有关领土取👠得的国际🌑法原则。　　一、中国人最🎹早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🐱取得领土主权”原则　　中国对南海诸💈岛的主权是历史上🗒确立的。2000多年来，中国通过🙈行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛💌和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先🦔占是国家取得🔇领土主权的最重要🎚法律依据之一。在尚未形成现代📳领土主🍌权概念的古代，最早发现、命名南海诸🆚岛并在其上居住或从事💐生产经营活动，具有重要的国😀际法意义。　　从国际法发展的🥋过程来看，中国🔛对南海诸岛的发现、先占并实行有效✔的行政管辖，足以证明📩中国对南海诸岛享有无🥌可争辩的领土主权。早在公元前2世🕝纪的西汉时期，中国人民🚗就在南海航行，并在长期实践🎚中发现📲了南海诸岛。中国不但🍰最早发现了南海诸岛，而且还在🧘开发利用💽南海的历史过程中形成了一套相🦍对固定的南🙄海诸岛命名体系，如⏹将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人民对🚭南海诸岛的命名，部分还被西方😘航海家引用并🈴标注在一些19—20世纪权威🍙的航海指南和海图中。　　国际司法实践😦表明，一国人民🏤长期在某个区域生活或进🏩行经济活动，对确定这😋个地区属于这个国家具有重要🚐意义。1953年，国际法院在曼基🤔埃和埃🙆克里荷斯案的判👯决中就指出，英😨国人在这两个岛屿上世代居住🍶的事实，是这些岛屿归🎂属英国的明证。而🈸中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长🤝期居住并从事🥀生产经营活动，足以取得对南🎠海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通🍑过行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸👭岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长期🛠历史过程中，中国确立了对南💁海诸岛的主权💯和在南海的相关权益，中国人民早已🤢成为南海诸岛的主人。　　二、中国对👢南海诸岛的主权主张🍴获得广泛的国际承认，符🚥合国际法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🏪南海诸岛的主权在20世✈纪前未遭遇任何挑战。第二次世界📼大战结束后，中国🙏收复南海诸岛并🏤恢复行使主权，世界上许多国🤬家都承认南海诸岛😼是中国领土。而如今，一些国家却将昔日🔏亲手签署的声🤑明贬作废纸。这些铭刻在😭历史档案中的国家承诺，恰似🎻国际法长河中的“禁止反言”界碑，在时😤空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承📠认过一国对特定领土拥💃有主权权利的国家，将不🎛得再否认这一权利。现代的国🔂际规则实际上就是在历史上🌞无数次的外交👒交涉的结果、声明、承诺等的🥉基础上形成的。今天👬讨论南海问题，必🗄须立足于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家🤓及国际社会⛎从未对中国在南海的主权和海洋🍘权益提出过异议，也不存在南海争⏰端。比如，20世纪30年代，法💘国入侵南沙群岛时，不仅中国🏡提出强烈抗议，日本也认为南沙🧥群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以🤪该岛屿为远洋捕鱼之基地”。20世纪50年代，菲律🐒宾曾明确承认南沙群岛不📉属菲方所有，菲方对南沙没有主权🗃要求。越南统一前，越南民主共和🏪国政府也承认“根据越南方面的资🔄料，西沙和南沙群岛❣应当属于中国领土”，并⬛在其出版的教科书和地图中🤨将南沙标注🚆为中国领土。　　然而，有些国家🦖近年来却出尔反尔， 公🚪然置国际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转🌺而将纠纷诉诸司法程序、执意提起👈仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法。相关国家种🐁种的“两面”做法，使人🐚们不得不怀疑，他们不是出于公🛍心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国㊙家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原则　　“地理邻近”从来不是解决领土归🎵属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张领⏲土主权，在国际🕹法上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🍸中均不存在依据距离🚖远近等因素决定🥒领土主权归属的国际法规则。菲律🌙宾等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由对南海岛屿提出✴全部或部分主权要求🌫是荒谬的，妄图以“距我近者即归我👂”的原始🈂逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾🐶觊觎中国南海有关岛礁，在不同时期采取💥了不同的侵权🌸手段和掩护方式。菲律宾🤘单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🐂法公约》争端解决机制，侵犯🏤中国领土主权和海洋🖖权益的侵权行为。这反映出菲🤱律宾一些人试图强化单💫方🤟面主张的政治算计，暴露出域外💇国家试图搅乱南海👳局势、挑拨中📏国与东盟国家关系的🥀险恶用心。多年来，菲律宾为继💹续推行领土扩张主义，将其对中国南沙群📶岛部🍸分岛礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济区和🌅大陆架论”等歪理，既缺乏坚💸实可靠的事实依据，也不符合🥁国际法关于领土取得🍳的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和实🍣践对于借口“地理邻近”等因素提⚓出领土主权要求的主😆张也总是持否定态度的。国际法实践🥩也完全排斥所谓依据距离远近🚎来决定领土归⬛属的主张。许多国家的岛🕹屿，往往距离🔗本国大陆或主岛远而距他国近。如英吉🏆利海峡中的海峡群岛距离法🐤国更近，但它🐭一直归属英国所有，这样的案例不💣胜枚举。以“邻近”等因🥒素对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在🔏南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家💻的领土主权是其海洋🌔权利的基础，这是国😵际法的一般原则。国际🕹法院在许多判例中指出，“海🎃洋权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架和🔫专属经济区的➗权利基于陆地统🏂治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一⏺项古老的国际法原则。领土主权是主张🖲海洋权益的基础，海洋权益从领土🎯主权派生而来。1969年国际法院🍻关于北海大陆架案的🥉判决再次重申了这一原则，“陆地🕚是一个国家对其领土的🚛向海延伸部分行使🎰权力的法律渊源”。一个国🚟家只有拥有了大陆或😐岛屿的主权，才有可能享✨有该陆地或岛屿附近💬海域的主权权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约💌》赋予沿海国主🙎张和划定专属经济区、大🧚陆架等国家管辖海🎭域并对其中的自然资源🗾享有主权权利。同时，《联合国海洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥🤪为顾及所有国家主权🧞的情形下，为海洋建立一种📎法律秩序”。显然，《联合国海洋法公约》不涉及国家的领🚦土主权。沿海国的主权🥩权利不能否定、损害他国的⏺固有领土主权，也不能够成🚐为沿海国主张新的领土主权🚎的依据。　　菲🤒律宾提交的仲裁诉讼，涉及的是领土归🌀属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问题，而中国根据国际📨法享有并且早🌋已声明免受👵涉及该类问题💜的任何国际司法和仲⛽裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企📿图把两国领土主权和海洋权🅿益之争🍪描绘成可以交由国际仲裁来解🎄决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要原则。菲律宾等国关于这🎏些岛🎃礁位于其专属经济区内或⛵大陆架上，因而应💱该属于它的说法本末倒⏺置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🎴公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历🥗史性权利受到国际法保🌏护　　中国在南👖海享有的历史性权🤛利受到包括《联合国海洋🍝法公约》在内的国际法🎵保护，不容否定。中🤙国不仅拥有南海诸岛主权，而🤫且充分享有南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中👨国人民在南海诸✏岛及相关海域持续的🤼生产生活实践，来自中😘国历代政府对南海诸岛及相🆔关海域连续的主权管辖📳权实践。　　中国在南海😦享有的历史性权利与《联合国🔍海洋法公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一⏯般国际法的概念。公约规定🐤并未穷尽全部海洋法的规则，相反却明确规定公约✨未予🆚规定部分适用一般国际法。其次，公约本身并不排斥在它之前🚿已经形成🛃并被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历史性🥂权利的尊重。　　中国开发、管控南🈶海的历史以及中国的实🍌践表明：中国对南海🍺诸岛享有领土主权，在南海断👉续线内海域享有📚历史性权利，主要包括对琼州🏿海峡等历史性水域的历🧚史性所有权、传统捕鱼⛹权和历史性航行权。　　南海断续线代🐃表了中国对南海📯诸岛的领土主权和在南🏬海的历史性权利。南海诸🥋岛附近海域是🦄中国渔民的传统渔场，中国渔民📔常年往来于海南岛、广东省与南海各群🤯岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营活动。历代统治💱者对南海和南🔹海诸岛的认识不断加深，管理南海诸岛的行政🌷建制和管辖日渐完备，南⚽海诸岛在事实上是属于中国的。中国😳一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖了南海诸🏘岛中的主要岛礁和海域🌛。　　中国🍟在南海特定海域的历史性🙄权利，是中国人民🗺在这片海洋空间🤯战风斗浪、耕海牧🧜渔数千年的自然结果，是对南📡海有关海域及散布其间🥈的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权🔩益和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国🍵母体，与母体一体共生共✊存共发🏋展直至今天。此海洋主权和海洋权益🏐，在中国历史🌤和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国🆒人民抗日战争暨世😨界反法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需要充🖍分尊重历史和法理🔕所确立的中国在南海的领🈲土主权与海洋权益。　　中国在南海📠的历史性权利是在历史发展演👑变中形成的，具有充分的历史和⬛法理依据，受到包括《联合👔国海洋法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国对南😉海诸岛的主权作为战后🚜国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代代🐩在南海生产生活，早已成🍂为南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海风云👣变幻，尽管南海诸岛也短暂遭受过侵🍸略者的荼害，但经过历史🦄和国际法确定的中国🐷对南海诸岛及其附近海域😦无可争辩的📳主权不容篡改，中国维护😣自身领土主🍕权和海洋权益的⛲决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发➕展是时代的意志，历史的🦔铁律早已证明，逆时妄为注定失👄败。及时对南海🌞争端正本清源，排除域外霸权⛷和域内个别国家🗼谋求私利的消极干扰，是让🐍南海波涛恢复平静，让域内国家再扬友好🧢合作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形成的国😨际秩序，捍卫历史经🐡纬与正义法理，尊重中国在💑南海享有🧜的领土主权与海洋权益，坚持通过对话协商来👶妥处分歧、妥善推动南👨海争端的和平解决，也是🛡更好应对百年变局、共同建设人类🤯更美好未来的正确之道🎷。　　中华民🗃族是热爱和平的民族，身💏体中流淌着和平的血液。作为南海最大🦕沿岸国，中国从维护🚿南海地区和平与稳定的大局🎤出发，在南🌇海问题产生后的几十年里始🍞终保持极大克制，从未主动挑🥝起争议，也没有采🤗取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🏥坚持维护南海的和平稳定，全力维护与😛周边国家的友好关系，希望共同🕘把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益♓；南海乱，则地区国家遭殃。南海争端的热🐺度必须逐步冷却下⏪来。南海⛱和平稳定是地区发展的重🔄要前提。守好南海的🎧和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🦁这一舞台上，曾有过殖民侵略，有过非法侵占，现在又有🅰人兴风作浪，还有人炫耀武✍力。但是，就像潮水来🔃了又退去一样，这些图谋最🧑终都不会有结果。　　无论🎸南海风云怎么变幻， 绝🚁不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中🚦华—中国在南海领土主权🍂海🙆洋权益的历史和法理依据》智库报告由新⛰华社社长、新华社国家高端👅智库学术委员会主任傅🗾华任组长，新华社总编辑、新华社国家🏨高端智库学术委🏎员会副主任吕🏴岩松任副组长，新华社副总编辑、新华社国家高端智库🚞学术委员会执😥行副主任任卫东任执🎽行副组长。课题组成🗜员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校人🌹员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历🍐时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报🥣告写作和发布过程中，中国南海研究院🚔创始🏘院长吴士存、中国南海研究院原院🥠长王胜、中💇国南海研究院研究员陈相秒、中国南👿海研究院研究员闫岩、中国南海研究院🆗研究员丁铎、武🏨汉大学国际法治研究院院长💓肖永平、武汉大🍴学国际法研究所副所⚓长张辉、武汉🐭大学国际法治研🧟究院副院长冯洁菡、武汉大学中🌔国边界与海洋研究院👅教授雷筱璐、武🛸汉大学中国边界与海洋研究院教授蒋小翼、中国社科院亚太🥔与全球战略研究➗院亚太安全与外交🤨研究室主任张洁、中国🏌现代国际关系研🐂究院研究员杨霄、自🧤然资源部海洋发展战略研究🕟所研究员陈曦笛等专家🤴学者给予了🏄多方面💑的帮助和指导，在此一并表示🎹诚挚谢意。　　点击下方报🔦告标题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国💓在南海领土主权海洋权益的历😪史和法理依据🏦网曝堇（東尾真子）参与总算等🚷到这期故事背后，是这场盲盒彩活🈺动改变了他的人生，资源快被删！网友：真的假的？新华社拉萨8月21日电 中共中央🥖总书记、国家主席、中🌫央军委主席习近平在拉萨出席西藏🐅自治区成立60周年庆祝活🌅动后，21日乘专机👬返回北京。受习近平🤥总书记嘱托，以王沪宁为团🛍长的中央代表团将于21日至23日在西藏各地看望🚣慰问各族各界干部群🚕众。　　习近平离开西藏时，各族群众纷纷🕡来到拉萨市区的🕢沿途道路两旁，挥舞红旗、手捧哈达，欢呼着向总书记问好，向总👏书记表达由衷的爱戴。拉萨贡嘎机场，身着节日盛装的🐥干部群🎂众挥舞着红旗和花束，载歌载舞，高喊“扎西德勒”，表达高原儿女对以⏬习近平同志为😝核心的党🎖中央的感激之情、对建设社会🆒主义现代化🥔新西藏的坚定信心。　　蔡奇、何立峰、王🔬小洪及中央和国家机关有关部门🃏负责同志等同🚜机返回。

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Gabriella Gushi/碓氷紗也/卯佐美鈴/Sergio Lagos

（青岛日报／观海新闻记者 井上晴美）