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言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平的阳光再次😰普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所作出♑的明确规定，收复南海诸岛。　　日本😩在侵华战争期间曾非法侵占中👼国南海诸岛，中国人民对此🎓进行了英勇抵抗，并在斗争中承继先☔人对南海诸岛😲的开发与管辖。　　随着世界反法西斯🚾战争和中🏞国人民抗🏇日战争的推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须👩将所窃取的中国领土归还🥝中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条件👌必将实施”。　　南海诸岛回归中国，是“二战”后国际秩序和🔼相关领土安排的一🌺部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国🛏对南沙群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序💬的否定，就是对国际法的公🏧然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国✳人民在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命🍉名和开发利用南海诸🕓岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对✳南海诸岛及相关海域行使🙇主权和管辖。中国对南海🐊诸岛的👵主权和在南海的相关权益，是在漫长😕的历史过程中确立的，具有充分💭的历史和法理依据。　　中🚽国在南海的主权和相关权益， “二战”结束后💂的数十年间没🙋有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自🔜由航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯入中国🚣南沙部分🗽岛礁附近空域，1架C-208型机非法闯入中国黄岩🎪岛领空。菲C-208型机多次🥔擅自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近距穿🎖越中国在空中正🚅常巡逻直升机的高度层，险些引发海空🍀不测事件。　　这样的冲⏯突屡屡在南海发生，已近乎成为常🎬态。曾经长期🚌平静的南海，变得越来越🛸不平静了。　　随着美国纠集盟伴🏌国家对中国实施战略遏🎪制，菲律宾🌎等部分声索国与域外大🍼国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成😝了充斥冲突对抗的地🔫缘政治竞技场，南💊海争端朝着扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中🕛国政府一贯坚持与有关🎋的当事国在尊重🥒历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判协商🎑解决🖥领土主权重叠的争议。中国和越南通过🌿谈判🚫协商划定了两国在北部🕊湾的海上界线，这是中国奉行🕘独立自主的外交政策、睦邻友好的周边🌗外交政策，以及践行国际法🐋、维💶护国际法最好的例证。　　中🚧国在南海问题上的立📪场是一贯的、明确的。中国始➡终坚持通过谈判协商和平解决🏕争议，通过制定规则和🧒建立机制来🥡管控争议。这是中国对🛃国际法🍔和国际关系基本准则的最大坚守，是中国🤟践行国际法治的成功实践，也是管控和😮化解南🐂海问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中📒华民族海洋文明的生动见证😮。海洋孕育了生☔命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉🏈持“海洋命运共同体”理念，做海洋和平🔀的维护者、海洋秩序的建设🅰者、海洋合作的🙊推动者、海洋发展的贡💃献者，让南海成为造🕣福地区各国🎊人民的和平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归📈属中国是战🌮后国际秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国👮人民抗日战争暨🔑世界反法西斯战争🔯胜利80周年。80年前，作为战后😟国际秩序与世界🕳格局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后国👰际秩序的📀国际法律文件，恢复对南海📨诸岛行使主权。　　这是对日本🧜军国主义和西方殖民主义🗨以非法方🗿式侵占中国领土的全面否定，是对中国享有南🔨海诸岛主权与海洋🎥权益的尊重与确认。　　1945年，中国人民在经历💙了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的巨大⛎民族牺牲后，与世界🈳人民共同取得了世🙁界反法西斯战争的胜利。作为“二战”胜利的决定性💄国家和战后国✍际秩序的奠基者，中国对南🖱海诸岛拥有主权本身就是战⬜后国际🔆秩序和相关领土🤛安排的一部分。　　一、战后国际秩序🦇明确南海岛屿领土归属中国　　在中国三沙市⚡永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘🕑米的石碑朝着大海，历经70多年的洗礼，如🍃今依然庄重醒目。石碑正面上书四个🕉红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着： “海军收复西沙群岛🐱纪念碑中🐁华民国三🌋十五年十一月二十四日张君然立🐍。”　　这座石🔇碑定格了中国在“二战”后依法恢复🛄对南海诸岛行🌈使主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东省🐿政府受命👇组织力量南下接收被日军侵🌉占的西沙群岛与南📄沙群岛。11月24日、12月12日，中国政🔅府工作人员分别完成接收🎍进驻西沙、南沙群岛，并在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南🖱海深处向全世界宣🌎告中国对西沙、南沙群岛的领土主权。　　恢复🌚中国对南海诸岛主权，是战后国🐅际秩序不可分割的⚪组成部分。如何处置日本在二😦战中非法侵占的他国领🔪土，对实现战后亚🗣太地区和平稳定至关💈重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对🤛于被日🚈侵占的他国领🔩土的处理原则和基🌩本方针作出了制度性安排。　　1943年11月，中国、美国🛎和英国三国政府首⏮脑在埃及首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥夺日本自从👡一九一四年第一次世🤮界大战开始后在太平🐅洋上所夺🎱得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取🎟于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其📧他日本以武力或🐔贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐🦔出境”。1945年7月，在世界反法西🤯斯战争即将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗宣🗡言之条件必将实施，而日🤚本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾⏮人所决定其可以领有之小🏍岛在内”。　　日本宣布无🐝条件投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日😿本驻军💻撤退到海南榆林港，向驻扎在此的🥄中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸🏌岛是国际法赋予🥒反法西斯侵略战胜🕚国的权利　　中国人民抗🥕日战争是世界反法🌏西斯战争的重要组成部分。中国战场是反🐽抗日本法西斯侵略🧜的主战场，也是世🐎界反法西斯战争的🍞东方主战场。中国人民的抗战，大⛳量消耗和削弱了🔇日本军国主义的战争实力，长期打击并牵制🏮了日本大🎹部分陆军和大量海军，使日🐙军未能轻易冒险北进或南下，从🥌而减轻了苏联和美、英等国的压力。太平➿洋战争爆发后，中国战场继🧥续吸引和滞留🎻日本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在🌖南沙群岛附近海域进☝行🏟过激烈的海空战斗。　　中国收回南海诸岛⛰主✈权是反法西斯侵略胜利的🍰正当权益。中国战🦅场是世界反法西斯战争的东🍸方主战场。抗日战争开😓始时间最早，持续时间最长，抗击和🥧消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日本🏍法西斯起到了决定性🤞作用。在日本战略进攻、中国战略防御期间，中日双方投🚘入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的中国🍇人口达4亿之多。中国为🛥世界反法西斯战争的胜利作出了✉重大贡献，付出了巨大牺牲，依👇据国际法完全有资格要求归还🆓被非法占领的领土。　　中国收回🥓南海诸岛主✨权符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占📁领不构成领🔱土主权的转移， 非法侵占他国领👧土必须“物归原主”。作为🍹世界反法西斯战争的战胜国，中国享有收回🌴被日本非🏙法侵占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🛢本入侵占领前属于中国。日本战败投🖇降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收回南海诸岛主👆权得到国际📌条约确认。旨在解决战🍢后日本作为战败🌴国的领土及国际地位问题的“旧金山对日和平条🏋约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承认朝🔇鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿🤓的主权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃对南沙🏹群岛与西🚲沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日🧀本军国主义战🦒争罪行的最大受害国和第二♏次世界大战的💥四大战胜国之一，中华人🚗民共和国却未被邀请出🔰席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民🍣共和国中央人民🎙政府外交部部长周恩💠来关于美英对日和约🐷草案及旧金🍕山会议的声明》，宣布包括南沙群♎岛在内的南海☔诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规🈸定日本放弃对南海有关岛🏂屿的一切权利却不🤭提归还主权问题，重申有关岛屿在日本投降🚽后“已为当时中国政府📺全部接收”，中华人民共和国在有📠关岛屿的主权“不受任何影响”。　　1952年，日本政💋府正式表示放弃对台湾、澎湖列岛以及南🚱沙群岛、西沙群岛⛳之一切权利与要求。同年，由时任日本外务🛬大臣冈崎胜男亲笔🕹签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约规定💹日本必须放弃的西沙、南沙📟群岛及东沙、中沙群岛全部标绘属于中国。1972年，在《中华人民共和🌊国政府与日本国政府联合声明》中，日本重申坚持遵循🔹《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🚫南海诸岛属于中国的事🧡实。　　三、中国依法恢复行使南海🍼诸岛主权得到国🌛际承认　　1946年5月23日，中国政府派出👾海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守。同年11月24日进驻西沙群岛🍊永兴岛。12月12日南沙群😥岛接收人员在太平岛🛵举行接收南沙群岛升旗典礼。自此中国完成了南📎海诸岛的收复工作，并🛷在岛上派兵驻守，设立了各类军事、民事设施，从法律和🏿事实上恢复了对南海诸岛行使🐐主权。　　主要大国认可中国🎃对😫南海诸岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🎴府指派林遵上校等高级💘军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分赴西沙群😏岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对西沙🗞群岛和南沙群岛的4个岛🏓屿进行重新命名。中国此🥍次行动得到了美国麦克🆓阿瑟将军的支持，史料显示，中国🔲军政人员正是乘坐美国提供的4艘军舰赴西🔢沙和南沙群岛🌏举行接收仪式。　　此后，美国通过外交询问、申请测量、通报航行✒飞越计划等方式，显示🔥了其承认中国对南⛄沙群岛主权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲律🐚宾的空军⛅人员在黄岩岛及南沙🍇群岛区域实施海图测量及气🛩象调查时，曾多次向中国🗑台湾当局提出申请，这表明美😍国认为这些岛礁的主权属于中🔋国。中国还曾在南😥沙群岛有关岛礁🙌上接待过美国军事👓人员。同期美国出版🏬的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利平🖍科特世🔙界地名辞典》、1963年版《威尔德麦克各国🧑百科全书》、1971年版《世界各国区划百🍍科全书》，均确认中国对南🦗海诸岛的主权。　　苏联部🔃长会议大地测量和绘图部1952年编制的《中南半岛和印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群🖊岛和南沙群岛的名称🏜全部使用中文发音的音译，并用括号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中🌃国对南海诸岛💥的主权。中国对南海诸岛的🏚主权也得到国际🍔组织的普遍承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教科文组🦖织政府🥛间海洋学委员会第14次会议讨论👽了该委员会秘书处🐦提交的《全球海平💿面观测系统实施计划1985—1990》，建议将西沙群岛和👺南沙群👳岛纳入全球海平面观测系统，并将这🔒两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国🆙政府被委任建设5个海洋观测站，包括南沙🚞群岛和西沙群岛各1个。　　中💀国对南海诸岛的主权在“二战”结束后得到国际社会🍴普遍承认。其根本原因在于🧡南海诸岛回归中国💏，是战后国际秩序🤝和📯相关领土安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认中国对南海🆙诸岛的主权，就是🔛对战后国际秩序的否定。　　第二章 部🌹分声索国升级南海争端挑战战后国🚊际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现〰大量油气资源⚽以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚等南海🏖声索国，不顾中方一再劝🎟阻和警告，持续制造🌒各类占领南海无人岛礁、掠夺🔖南海海洋资源等闹剧。特别是2020年以来，在美国等域外大国的鼓动🌙支持下，菲律宾通过♌实施“灰色地带”战略，持🍿续对抗中国在南海的合理💱合法维权行动，以“弱者叙事”策略塑造对南海议题🍖的错误认知，打🛀着落实国际法的旗号推动🤦菲国内海洋立法，美化自身🏝对中国南海🛢领土主权与海洋权益的非🛹法侵占。　　菲律宾等部🕦分国家围绕🎖南海问题开展一系列♍不负责任的行动，将南海争端😁升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局势推向“冲突甚至战🎷争的边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索😺国侵犯中国领土主权　　20世纪70年代🕝南海发现大量油气资源后，菲律宾、越南等🚤国加快武力侵🤐占中国南海岛礁的步伐，南🆚海岛礁之争激化。越、菲非法📰侵占中国南沙群岛部分👷岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越🕶南在其非法侵占的中国南海岛📎礁上持续强化⏫军事部署。近年来，越南加快在其非🛃法侵占的南🧘沙岛礁上增加军事部署，增强军事🎭投射能力。越南以此进一🤭步提升了它在🐉南海实现其军事战略🛠的可能性，面积不🛢断扩大的侵占岛🕣屿与越南南部“S”形海岸线构成🚤了越南相对完🏊整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地♍理优势发挥小吨位🐍舰艇的作战灵活性，形成在海🏏上的有效对抗。　　菲律宾持⛑续加强在其非法侵占的🥀南海岛礁上🗃的军事设施建设。2022年起，菲律宾明✊显加快了在其侵占的中🌟业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的军事🐇设施建设。2022年3月，菲律宾在马欢岛建造🤥一个新的📻直升机停机坪。5月，菲律宾海岸警卫队🔓在西月岛、马欢岛、北子岛建立了🔶指挥观察站，提升了对南海的🔔海域探测监控⬛能力。这些指🚉挥观察站被用于📟监测周围的船舶，并向菲律宾海💸岸警卫队国家总部通🥐报信息。2022年6月，菲律宾在中业岛🐂建💡立了一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行跑🗑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🎬礁建设👝了一个海军基地。在外部力🛌量的帮助下，菲、越等部分南海当事国🍒或在其侵占🐫的中国南沙岛礁上开展设🎡施建设和军事部署💘，或增加居民数量、扩大岛屿设施🎃功能，其㊗根本目的在于向世界🔙展现并巩固其对所侵占🙌的中国南海岛🔺礁已拥有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部分声索国掠夺南海自然资源　　自🧚南海发现巨大的油气资源以来，菲律宾、越南等🙈国出于对油气资源♒的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大对中国南⬇海岛屿的🉐主权声索，非法攫取南海资🔂源。　　部分南海声索国🍍通过在南海争议🍭区域非法攫取油气资源，实现了从过去依🦂赖进口原🗾油到对外出口石油🥉的结构性转变，是实实在🐑在的获益者。面对丰富油气🚑资源所🌽带来的巨额财富，南海声索国不顾😐中国的警告与🥇反对，持续🕢加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发合💮作的谅解备忘录》，建立起政府、企业共同合作⛏参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域合作受到👹菲宪法限制和🧑海上🎹有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在🥈南海的油气合🌳作谈判。同时，菲🎽律宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🎰寻求与美国、日本、澳🍬大利亚和其他盟友合作，开发南海的石❎油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分声索国不😱断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国🐹南沙群岛仙宾礁。　　在试图以坐滩方式强🥫占仙宾礁屡遭失败🕶后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的🍹各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号✍非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁⏮爱礁的伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅无法📏行驶，需要零部🔧件来修理船只为🛠由在仁爱礁西北侧潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期🗳有人看守，舰上人员🗽焚烧和弃置生活垃圾、排放污水，如⬆一颗毒瘤污染着洁净清澈的🛂南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大🐽规模的南海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登无⏺人岛礁等。菲方的行为侵犯💘了中国领土主权，违反《南海🎫各方行为宣言》共识，严🐕重破坏地区和平稳定。　　菲律宾把目光聚🏧焦在中国仙🌦宾礁、牛轭礁、鲎🏞藤礁等一些南海无人岛礁，通过挑起局部冲🌐突的方式，开展🆘自我赋予合法性🐑且低于爆发战争门槛🤩的挑衅行动，不断抬高中⛽国与其🎚地缘政治竞争的代价，迫使中国🐽在不胜其烦、“多害相权取其🎐轻”中做🎓出菲律宾所期待🎌的利益退让，从而达到📲变相占礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索🔙国搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🎼群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运🤟补船强行闯入仁爱礁临近海域，试图向非法🤛坐滩的菲律宾军🏎舰运送包括船体加固建筑材料在🗝内的各类物资。菲律宾海警船只💭无视中方警告，故意冲🔀撞中国正常执法海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在🥩菲律宾一方的南海争🔙端事件，在菲🍲律宾与美西方主😦要媒体的报道中则被😏歪曲成了“中国船只恶意冲🚝撞菲船只”“中国海警水炮冲击菲🏅律宾运补船”“剐蹭受💾损的菲律宾舰船抵抗🍪中国入侵”等具有视觉冲击力的虚假📠叙事，不断把菲律宾装扮🚅成南海争端的“弱者”，试图误导国际社🥦会对当前南海争端🧐的认知。　　这是菲律宾📈南海“灰色地带”战略中的❔重要内容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽📎略南海争端的历🙎史经纬与国际法理，避而不👪谈菲律宾出于攫👓取南海油气资源侵占🍙中国南海岛礁的历史事实，而是“以非常专🤰业的新闻传播技巧将中💅菲南海争端的🔫国际话语聚焦到了更具🤐多元话语效应且能够🎐产生广泛传播力的📯感性事件上”，通过利用西方国家以南海🚏问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论😗环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海争端🤰认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索国挟仲裁案🍮谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受争议的💽菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这两项法案粗📤暴地将🏧中国黄岩岛及南沙群岛部分岛礁🧘非法纳入菲律🌥宾领土范围，严重背离了《联合国海洋法😖公约》等国际法的核心要♊义，暴露出菲🌫律宾在南海扩张领地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关🥨于菲律宾外围🏬岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆🔸罗洲与美属🆑菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国际🧡条约，已从国际😃法层面明确菲律💒宾共和国领土范围。而中国🔐黄岩岛和南沙群岛根🦂本不在菲律宾领土范围之内。　　“西班👢牙应将称为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界线内🛣的岛屿割让给美国：这条线从西到东🦗沿着和或靠近北纬20°线并穿过可🐍通航的巴奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林尼治👁东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它🥉与格林尼治东经119°359子午线的交叉点，然后🤒沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它与🤭格林尼治东经116°子午线的交叉点，然后沿一条直🚹线至北纬10°线与格林尼治东🈂经118°子午线㊙的交叉点，再🐈沿格林尼治东经118°子午线至起始的💪一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中国和东盟一🏳直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面对来自中国的强🚳烈反对，菲律🎠宾依然强行推动国⛵内海洋领域立法，更深层次的图谋🕷是以落实国际✌仲裁庭南海仲裁结果为🌦名，为其继续非法侵🧘占中国🌦南海岛礁提供所👗谓的法理依据，增加中国以🧤谈判协商🕚妥善解决南海争端的难度。这🥨势必将严重破坏“准则”磋商氛围，加深相关当事国🍤在南海争🍼端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护南🤸海地区和平与稳定的动力。　　第三章 中国对南海诸🍸岛的主权和在南💟海的相关权益绵延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在💁南海巡逻；从明朝永乐三年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的⛺郑和率中国船队巡👼视南海，到500多年前⛵形成且沿用至🎆今的中国渔民《更路簿》；从1868年出😣版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出🌒版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府💐有效管辖南海、中国渔🔑民耕作经营南海、中🥧华海洋文明厚植南😔海的翔实史料一再证明：中国最早发现、命🍸名和开发利用南海诸岛及相🐸关海域，最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相😅关海域行使🖍主权和管辖。中国对南海🤛诸岛的主权和在南海的相🔦关权益，是在🤳漫长的历史过程中确立的，具有充分的🚗历史和法理依据。　　一、历历可考的发🐝现命名确定中国在南📮海的历史性权利　　中国大量从官方到🙅民间保存完整的史🦂料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确🛐记载，包括政府🌵官员在内的中国人在南海🥎航行或生产实📐践中发现南海诸岛。在漫长的历史🆖长河中，随📷着中国人对南海认识的🌏逐步加深，对南海诸岛的命名⛱也由泛称细🛎化为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理大😃发现的1400多年之前，勇于探🏧索的中国人就通过航💤海发现了南海诸岛，将其命名并记录在🧚文献中。此后的1000多年时间里，中国📎人通过航海实践不断完善🍂对南海及南海♟诸岛的方位、里程、航路🌺和地理形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南❣海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称🀄的其发现西沙群岛🗒的15世纪至少早1400年，比🎚菲律宾声称的其发现南沙群🐟岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了🚟从中国东南沿🛀海地区经由南海前往印🛡度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航🥦海事业的发展及生产实践🛷的逐渐增多，中国人对南海🛺诸岛的认识逐步加深，对南海诸岛的命💘名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐🔝演变为对东、西、中、南沙🏼群岛的专有命名，并被记录在中❌国历代文献中。从10世纪起，中国百种以🍌上的各类文🈚献中多将南海诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民的🤟“祖宗海”。在中🚕国东南沿海的渔民的认知👎中，南海是他们和祖先赖👑以生存的地方，赐予他们丰👘富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔民在耕海牧渔的生🧞产实践中，通过口口相传✊和简单记录，赋予南海诸📞岛各具特色的“乳名”。　　位✈于中国海南省的潭门镇， 是海南岛通往南海诸岛🎃最近🏒的港口之一，时至今日，仍是西、南、中、东➖沙群岛作业渔船后勤给养基地🍄和👊深远海鱼货的集散地。在不少当地渔民中，今天仍然传承着《南海航道🎫更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地渔民根据🌤生产实践经🚫验形成的航海指南。　　从明代初年开🐽始出现的《更路簿》中，中国渔民🕍就对南海中136个岛礁进🏧行了命名，如称西沙群👵岛的永兴岛为巴峙，称南沙群🏒岛的太平岛为黄山马峙等。　　西方早已接受⚓中国对南🚌海诸岛的命名。中国对南🕛海诸岛的命⏭名被西方官方、民间以音译方式📒使用，长期影🗄响着西方人对南海😊的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海🥇地区进行测量，并在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然🚺是从中国渔民习🆚惯称呼的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越🛫千年的开发经营彰显中国🧜在南海的历🚱史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉船中出💒土的文物，再到南海岛🛹屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在🎿南海世世代代繁衍生🤥息的一个个铁证，有力⚫地彰显着中国在✈南海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终🍣是联通不同地区的驱动力。起源于🌵中国西汉时期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅😢是联通中国与世🔛界的海上贸易通道，更见🗼证了中国绵延千年🅿的南海开发历史。　　一艘艘商船从中📵国东南🛰沿海地区的港口出发，满载着货物在🍦南海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为⛅起航点，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特🔱征，由中国南➖海连接东南亚、南亚、中东地区直至🚷欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国🥛商船不幸在南海沉没，它们虽🖲是历史的一瞬，却意外永📫恒地记录了中国先民🗃对南海的开发。在中国海南的南海⛺博物馆三层，展出着考🥚古工作者从南海西👙北陆坡两处沉船💯遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景德镇的珐📄华彩瓷器在水下🏪沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是中华文化🍠的传播之海。南海不仅是🕢一条航路、一个渔场，更连接起不同文❣明、丰富💝着人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联🕡系在一起，向世界传播中华🔴文化。　　15世纪，明🖱代的中国站在大航海时代的前沿🏺。1405年—1433年的28年时间里，受官方委🎤派的郑和率中国船队通过南🍹海七下西洋，将当🎯时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将🦊当地的香料、动植物等带回中国，成为南海🎿友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由💤中国沿海地区的🎾先民经南🌨海传播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚国家🍙尚未以现代国家🖥形式出现时，中国东南沿👚海的百姓通过南海乘船🍽前往这些地区，在他们的认知中，这是国土之⭕内的谋生。而在这些东🕚南亚国家，时至今日，不仅有大量华侨华🕓人，更有中华文明特色🙁的建筑、街区，这些建筑与中国🎶海南等地的建筑风格一致。　　历史遗迹🌶证明中国先民在南海耕🔞海牧渔留居🌜岛礁。中国🐗考古工作者数十♓年来在南海部分岛屿发🥙掘出众多中国不同历🥟史时期的遗址遗存，无可辩驳地🛡印证了中国🌠开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古工作者♌在西沙甘泉岛上发现🤧了一处唐宋时期居👉住址并对其进行发掘，出土一批⏭唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件等🍍岛上居民的日常生活用具。同时，考古工作🥢者还发现鸟骨和有➡敲砸痕迹的螺壳堆积等人类食🚸用后集中抛🤣弃形成的遗迹。中国考古工作者🤴认为，甘泉岛唐宋遗址🚃的发现和发掘，证明中国🦍渔民早在唐代就在岛上延🤗续居留，从事开发生产🎸活动。　　1992年，中国历史学家王👃恒杰教授历时33天赴南👦沙群岛勘察，其间，发现了💉战国到秦汉时期🏾的划纹硬陶、东汉时期的五⚡铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🕤花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁锚🔚。这些文😹物皆为中国先民最早开发🈸南海，并世代把南海作🚺为自己生产、生活的一个领地提🐍供🌏了无可争辩的物证。　　三、绵延不断😄的有效管辖巩固中国在南海😶的历史性权利　　从纳入🔭版图设立行政区，到派遣🔎水师进行防卫，再💸到委派官员修建设施……南🌋海及南海诸岛不仅是中国🍽人民生产、生活的家园，更留下🕌了中国历代政府持续、和平、有效管辖的印记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就🐕已将南海诸岛划归海南琼督🕹府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🌔持续管辖的同时，在各类官方绘制⏹的地图中，将🔀南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂的记🤽录13—14世纪历史的《元史》中清晰地记🚁录了元代疆域已包括🐒南沙群岛。14世纪后，中国政府🕡明确把南海诸岛列入✅广东🍼省琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地🧤方史志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🎟留存的官方地图中，南海及南海🛀诸岛被纳入中⏯国疆土。1767年《大清万年一统天下👞全图》、1810年《大清万年一🏉统地理全图》等还清🏚晰地在中国政区版图上标绘🏛了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在是彰🐇显中国对南海诸岛享🎧有主权并🍑拥有南海历史性权🛫利的重要方面。1000年前，中国政府就已🚸派遣水师🏳巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版的记录当时中国⛱政🙇府军事制度和国防大事的《武经总要》中，清晰记载了中🦋国水师在南海及🔄南海诸岛🕯巡逻的历史。此后，更多的中😓国史书记载了中国🛄水师巡视南海诸🎨岛的史实。1909年4月，中国政府派遣广东水❓师提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛屿➗均立碑竖旗，重申中国对🚚西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政🛸府数百年来持🤥续不断地对南海及南👺海诸岛进行调查测量，并在南海诸岛设💱立天文、气象观测点，证明中🗼国中央政权对南海诸岛实行了有效统辖。　　700多年前，中国政✅府派遣中国古代著名💖天文学家郭守📑敬主持在全国范🈯围内展开“四海测验”。《元史》记载，郭守⌚敬将南部测点选在了“南海北极出地15度”，从元制换😒算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时😎科学技术所限，郭守敬测😣量的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测点的🤓位置正在西沙群岛。　　中国政府在实践中行🏭使调查测🐈量专属管辖权。1883年，德国船舶在西南沙➗群岛附近海🗻域开展调查测量活动🎟，清政府获知后，即刻向德国政府🦎提出抗议，德国政府不得不停🎵止非法活动。1936年，根据香港远东气象台会🛍议的建议，中🤓国政府在西沙群岛建成气象台、无线🚆电台与灯塔，建立与岛外各⬇地的联络，并🎊保障航经此处的船舶的航行安全🏚。　　第四章 中国在南海的♑领土主权和海洋权益👩拥有坚实法理依据　　法者，治之端也。　　从国际💃法的角度看，南海争端主👹要指由于周🚉边国家非法侵占部分南沙岛礁导致🚦的领💊土主权争端和以海🏢洋划界为主要内容🙍的海洋权益争端。越南、菲律宾等国非法⏱侵占中国南沙群岛🌍部分岛礁，引发了与中国的领🐰土主权争端。南海😮周边国家根据《联合国海洋法公约》主张领海、专属经济区📔和大陆架等管辖海域，从而在海岸相邻🎹或相向国家之🤹间产生海域划界问题。围绕领土🤘主权和海洋划界争端，又衍🌜生出自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋🕗环境的保全和保护等系😇列问题。　　中国对南🤔海诸岛拥有🥚主权具有坚实的法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反言规则及其🚬他有关领土取得的国际法原则。　　一、中国人最早发现和开发南⛷海诸岛，符合国际法“通过发🚈现和先占取得领土主权”原则　　中国对💏南海诸岛的主🛠权是历史上确立的。2000多年来，中国通过行📱政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🗿海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国家取得🐃领土主😊权的最重要法律🕰依据之一。在尚未形🍲成现代领土主权概念🎳的古代，最早发现、命名南海🤾诸岛并在其🎲上居住或从事生产经营活动🏗，具有重要的国际👘法意义。　　从国际法发展的🙄过程来看，中🎮国对南海诸岛的发现、先占并实行😀有效的行政管辖，足以🌗证明中国对南海诸岛享有无🔨可争辩的领土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中国人民就在🚴南海航行，并在长期实践中🐼发现了南海诸岛。中国不但最⛲早发现了南海诸岛，而且还在开📸发利用南🛳海的历史过程中形成🔭了一套相对固定的南海🥣诸岛命名体系，如将岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人💶民对南海诸岛的命名，部分还被西方🗓航海家引用并标注在一些⛔19—20世纪权威的航🔐海指南和海图中。　　国际司法实践💀表明，一国💉人民长期在某个区域生活或进行经济🌪活动，对确定这🔦个地区属于这个国🌭家具有重要意义。1953年，国际法院在曼基🔧埃和埃克里荷🔁斯案的判决中就指出，英国⛩人在这两个岛屿上世🐰代居住的事实，是这些岛屿🐾归属英国的明证。而中国在西🧣沙群岛、南沙🐁群岛岛礁长期居住并😱从事生产经营活动，足以取得对南📿海诸岛的原🎵始主权。在此基础之上，中国历代政府通过行🥥政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南🍣海诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效的管辖。在长🍼期历史过程中，中国确立了对南🛤海诸岛的主权和在👅南海的相关🎤权益，中国人民🍐早已成为南海诸岛的主人。　　二、中📆国对南海诸岛的主权主张获得🚒广泛的国际🧑承认，符合国际㊗法有关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对🔁南海诸岛的主权在20世纪前未🦀遭遇任何挑战。第二次世界大战🧠结束后，中国收复南海🏪诸岛🤧并恢复行使主权，世🖨界上许多国家都承认南海诸岛是中📑国领土。而如今，一些国家🦒却将昔日亲手签署📺的声明贬作废纸。这些🔻铭刻在历史档案中的国🗽家承诺，恰似国👼际法长河中的“禁止反言”界碑，在时🎤空坐标上标记着信义的天平。　　在涉及🤢国际法的领土取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认过一🏮国对特定领土拥有🈶主权权利的国家，将不得再否🗺认这一权利。现代的国际规则😞实际上😗就是在历史上无数🏊次的外交交涉的结果、声明、承😁诺等的基础上形成的。今天讨论🎑南海问题，必须立🕜足于至今为止的历史沿😁革。　　20世纪70年代以前，南海周边国家📙及国际社会从未🤙对中国在南海的主权和海洋权益😩提出过异议，也不存🏜在南海争端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群💫岛时，不仅中🗜国提出强烈抗议，日本也认为🔍南沙群岛“应为中国所有”，且认为🤗中国渔民“早已以该🤮岛屿为远洋捕鱼📩之基地”。20世纪50年代，菲律宾曾👞明确承认南沙群岛〰不属菲方所有，菲方对南🚸沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共🧀和国政府也承认“根据越南方面📱的资料，西沙和南沙🙄群岛应当属于中国🐠领土”，并在其出版🛩的教科书和地图中将🎓南沙标注为🍙中国领土。　　然而，有🥁些国家近年来却出尔反尔， 公然置国际法有🐥关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉诸👾司法程序、执意提📖起仲裁的做法构成“禁止反言”，严重违反国际法🌓。相关国家种种的💉“两面”做法，使人们不得不🚀怀疑，他们不是出于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相关原💡则　　“地理邻近”从来不是解决领🔛土归属问题的🕉国际法原则。以“地理邻近”为由主张领🐡土主权，在国际法🔼上是没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例🍩中均不存在依⛽据距离远🎅近等因素决定领🛑土主权归属的国际法规则。菲律宾⚓等部分域内国家以所谓“地理邻近”为由🔱对南海岛屿提出全部或部分主🦊权要求是荒谬的，妄图以“距我🏓近者即归我”的原始🐛逻辑颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊🚙觎中国南海有关岛礁，在不同时期采🏜取了不同的侵权🏝手段和掩护方式。菲律宾🗂单方面提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋🐚法公约》争端解决机制，侵犯中国领土🤗主权和海洋权益的⏰侵权行为。这🤛反映出菲律宾一些人试图🎥强化单方面主🔟张的政治算计，暴露出域🅰外国家试图搅乱南海🤒局势、挑拨中🦈国与东盟国家关🚴系的险恶用心。多年来，菲🈹律宾为继续推行领土💷扩张主义，将其对中国南🌮沙群岛部分岛👹礁的非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需🐇要论”以及“专属经济区🛢和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实可🐍靠的事实依据，也不符合国际法关于领🚜土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法理论和🎤实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要🐹求的主张也总是💫持否定态度的。国际法实践也完全排斥🍌所谓依😑据距离远近来决定领土归属的主张。许多国家的🐴岛屿，往往距离本国大🚱陆或主岛🚇远而距他国近。如英吉利🚜海峡中的海峡群岛🍻距离法国更近，但它一直🍴归属英国所有，这样🌽的案例不胜枚举。以“邻近”等因素🎥对南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合🥃国际法。　　四、中🗾国主张在南海的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领土主权是😉其海🔻洋权利的基础，这是国际法的🍞一般原则。国际👦法院在许多判例中指出，“海洋权利源🔜自沿海国对陆🌕地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆👨架和专属经济区的📥权利基于陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老的😫国际法原则。领土主🤐权是主张海洋权益的基础，海洋权益从😊领土主权派生而来。1969年国际法📲院关于北海大⏬陆架案的判决再次重申了这⏱一原则，“陆地是一个国😮家对其🦈领土的向海延🐉伸部分行使权力的法律渊源”。一个👘国家只有拥有了大😣陆或岛屿的主权，才有可能享有📧该陆地或岛屿🆘附近海域的主权🚭权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋⛏法公约》赋予沿海国主🚦张和划定专属经济👿区、大陆架等🐲国家管辖海域并对其中的自🖥然资源享🎉有主权权利。同时，《联合国海洋法公🐢约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾及所有国家主权的情🕶形下，为海洋建立一种🥞法律秩序”。显然，《联合国🈶海洋法公约》不涉及国家的🐍领土主权。沿✔海国的主权权利不能否定、损害他国的固有🎭领土主权，也不能够成为沿🐒海国主张新的领😍土主权的依据。　　菲🎌律宾提交的仲裁诉讼，涉🧕及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争🚴端问题，而中国根据国👞际法享有并🍈且早已声明免受涉及该类问题的任🌲何国际司👤法和仲裁管辖的权利。菲👎律宾费尽心机，企图把两国领📆土主🔯权和海洋权益之争描绘成可以交🚞由国际仲裁💹来解决的问题，片面解读《联合国海洋🍰法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重📺要原则。菲律宾等国🏿关于这些岛礁🐎位于其专属经济区内或大陆架上，因而应该属📿于它的说法本⛔末倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法🥧公约》的意旨和原则。　　五、中国在南海的历史🔱性权利🦁受到国际法保护　　中国在南⛪海享有的历史性权🚧利受到包括《联合国🚸海洋法公约》在内的国际法保🛺护，不容否定。中国不仅♉拥有南海诸岛主权，而且充分享有🥦南海历史性权利，这些权利来自2000多年来中国人民在南⏺海诸岛及相关🐣海域持续的生产生活实践，来自中国🌝历代政府对南海诸岛及相👥关海域连续的主权🔅管辖权实践。　　中国在南海享🏽有的历史性权利与《联合国海洋法🍥公约》并不矛盾。首先，历史性权利是一般国际🌮法的概念。公约规定🤑并未穷尽全部海洋法的规则，相🚧反却明确规定公约🔁未予规定部分适用🧚一般国际法。其次，公约本🐔身并不排斥在它之🕰前已经形成并🗼被持续主张的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对历🦍史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海🤝的历史以及中国的实践表明：中国对南海诸岛💖享有领土主权，在南海断续线内🚷海域享有历史性⛩权利，主要包括对琼州海🥝峡等历史性🎇水域的历史性所有权、传统捕🛷鱼权和历史性航行权。　　南海断续线代🛤表了中国对南海👶诸岛的领土主权🥡和在南海的历史😞性权利。南海诸岛🛄附近海域是中国渔✈民的传统渔场，中国渔民常💬年往来于海南岛、广东🐨省与南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经📑营活动。历代统治者对南🕡海和南海诸岛💞的认识不断加深，管理南海诸🍏岛的行政建制和管辖🎭日渐完备，南海诸岛在事🐜实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🍂了南海诸岛中的主要岛礁🀄和海域。　　中国在南海特定海域🔎的历史性权利，是🛑中国人民在这片💺海洋空间战风斗浪、耕海🎻牧渔数千年的自然结果，是对👁南海有关海域及散布其间的🐿岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益📜和海洋权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于中国母体，与🗓母体一体共生共存共发展直🤯至今天。此海洋主权和🌈海洋权益，在中🎈国历史和传统中早已根深蒂固。　　结 语　　在中国人民🎞抗日战争暨世界反🚣法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🦏要充分尊重历史和法🤸理所确立的中国在南👅海的领土主权与海洋权益。　　中🔉国在南海的历史🤥性权利是在历史发展🐛演变中形成的，具📜有充分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公约》在内的国际法保🐋护，不容否定。中🍿国对南海诸岛的主权作为战😖后国际♈秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国🐡人民世世代代在南海生产生活🍣，早已成为南海诸🥝岛的主人。近百年来，尽管南海风云变幻，尽管南海诸岛也🧓短暂遭受过侵略✳者的荼害，但🐬经过历史和国际法确定的中国🕶对🐛南海诸岛及其附近海💞域无可争辩的主权不🌒容篡改，中国维🛴护自身领土主权和海洋权😼益的🍇决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发♑展是时代的意志，历史🔧的铁律早已证明，逆时妄为注定失败。及时对🍞南海争端正本清源，排除♎域外霸权和域内个别国家谋🌺求私利的消极干扰，是让🚗南海波涛恢复平静，让域内国家🗜再扬友好合作风帆的必要之举🤒。　　维护“二战”以来形成🔶的国际秩序，捍卫历史经纬♑与正义法理，尊重中国在南海享有的㊗领土主权与海洋权益，坚持通过对🦏话协商来妥处分歧、妥善推动南海🌤争端的和平解决，也是更好应对百年💘变局、共同建设人🚹类更美好未😒来的正确之道。　　中华民族😦是热爱和平的民族，身体中流淌着和🐱平的血液。作为南海最大🥪沿岸国，中国从维护南😿海地区和平与稳定🐟的大局出发，在南海问题产🍇生后的几十年里🆗始终保持极大👝克制，从未主动挑起🎲争议，也没有采取任🐦何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯坚持维⬜护南海的和平稳定，全力维护与周边国🎄家的友好关系，希望🤣共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地区国家遭🥀殃。南海争端🤒的热度必须逐步冷却下来。南海和👄平稳定是地区⛱发展的重要前提。守好南海的和平底🎄线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海🕙这一舞台上，曾有过🌌殖民侵略，有过非法侵占，现在又有人兴🦆风作浪，还有人炫耀武力。但是，就像潮水来了🧓又退去一样，这些😾图谋最终都不会有结果。　　无论南海📕风云怎么变幻， 绝不会是霸🍶道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧👀波深处有中华—中国在南🚱海领土主权海洋权益🎻的历史和📎法理依据》智库报告由新华社😘社长、新华社国🐨家高端智库学💮术委员会主📇任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家高⤴端智库学术委员会副⬅主任吕🙇岩松任副组长，新华社副总编辑、新华🗂社国家高端智库学术委⏭员会执行副主任任🛅卫东任执行副组长。课题组成员包⬜括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告❤英文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和⛎发布过程中，中国南海👾研究院创始院长吴士存、中国🎄南海研究院原院长王胜、中国南海研💰究院研究员陈相秒、中国🎓南海研究院研究员闫岩、中国🌶南海研究院研究员丁铎、武汉大学国😁际法治研究🏁院院长肖永平、武汉📂大学国际法研究所副所长张辉、武汉大🚒学国际法治研究🦏院副院长冯洁菡、武汉大学中国边📆界与海洋⛷研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边界与海洋研👩究院教授♎蒋小翼、中🍅国社科院亚太与全球💧战略研究院亚太🚇安全与外交研究室主任🔢张洁、中国现代国际关系🥂研究院研究员杨霄、自然资🚔源部海洋发展战略研🎦究所研究员陈曦笛等专🤘家学者给🎳予了多方面的帮助和指导，在此一📖并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标题下载全文：　　全文｜碧波深处📄有中华——中国在南海领土主🏘权海洋权益的历史和🗓法理依据 乃亞新番上映，点我抢先看 地心493333王中王开奖结果APP勘探队：抽8929人深入8703208米井

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中新社台北8月21日电 (记者 朱贺)台湾气象部门21日报告显示，嘉义县大埔乡16时37分发生里氏➿规模5.1级地震。　　此次地震🎬震中位于北纬23.26度，东经120.58度，位处嘉义县🤖政府东南方36.3公里。最大震度为4级，位于嘉义县、台南市及高雄市，嘉义市、云林县3级，屏东县、台东县、花莲县、彰化县、南投县及✳澎湖县2级，台中市则为1级。地震深度为10.4公里，属极浅层地震，不少南部民📛众在社交媒体发文表示“有感”。　　另据中国地震台网正📋式测定，此次地震为4.2级，震中周边200公里内近五⛎年来发生4级以上地震共357次。(完)【AV女优转型趋势】根据客👸户反馈栏目披露，佐佐木恋海主演的《2025全年免费资料⏯详情》存在内容争议，该影片在🌉轻刺消防设备维修🥀网点发布仅42小时便吸引数十🎄万播放，目前处于“封禁审核”状态。中新网8月21日电 据北京市气象💭局官方微博消息，北京市气象台2025年8月21日10时10分升级发🧀布暴雨黄色预警信号：预计21日下午至夜间，北京📅市部分地区将出现小时雨强50毫米以上或6小时降雨量70毫米🔕以上的强降水，山区及浅山区可⛱能出现山洪、泥石流、滑坡等次🏮生灾害，低洼地❎区可能出现积水，请注意防范。来源：北京市气象局官方🏷微博真城杏与若菜奈央关系图被扒出，疑似团伙作案。中新社伦敦8月20日电 (欧阳开宇 李可奕)英国7月通胀加速至3.8%，为一年😸半以来的最快增速，且高于市场预期，进一步打击了英😆国央行💳在近期降息的希望。　　英国国家统计👗局20日公布上💸述消息。值得注意的是，英国服务业通胀持👊续攀升，达5.0%，超过英👓国央行预期的4.9%，显示通胀压力仍⏲在加大。分析认为，英国为主要发达经济体🎗中通胀水🕟平最高的国家之一，这一😏数据引发市场担忧，英国央🙏行可能缩减降息速度。　　英国国家统⏯计局称，7月通胀加速主💵因包括交通费用上涨，以及电费、汽油、饮料及酒店等价格✔推升。食品与非😦酒精饮料价格同比📣上涨4.9%，为2024年2月以来最高，预计年底前还将继续上升。　　本月，英国央行降息，但决策🗞者投票结果仅以微弱优势通🥪过(5比4)。英国央行货⬇币政策委员会表示，由于通胀持🐼续高于目标，将放🔍缓原本已经很温😀和的降息步伐。　　英国媒体🍻分析称，英国高利率环境🚁抑制了房🎀地产市场和消费者支出，企业投资亦相对💄低迷。国际货币基金组😶织在最新预测🎢中指出，英国经济2025年增速可能低🤬于欧元区和美国。英😡国央行在控制通胀⏱与避免经济陷入衰退之间仍🖋面临艰难抉择。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 美咲結衣）